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據了解，濱海新區西外環高速公路(津漢高速—海景大道)工程，天津第二市政公路工程有限公司為該工程施工單位。工程項目起自永定新河北津漢高速，終點與現狀海景大道相接，路線長37.629公里。該工程需占用周莊子村一部分土地。根據李祥海提供的土地承包合同(原件)和個體工商戶營業執照(原件正本)，鄭田村公路南北兩側土地是其合法取得。道路北側土地由周莊子村委會將其承包給李祥海的，用來種植果樹。承包期限為2001年1月1日至2020年12月31日。道路南側的土地系個體工商戶——天津市濱海新區塘沽李祥海花卉種植中心的經營場所，共計5畝，主要設施是蔬菜大棚和兩個花卉溫室。

據李祥海講，周莊子村委會多次找到李祥海做工作，口頭承諾該工程項目只占北側插紅旗標注的一部分土地，其他未被占用的土地可以繼續使用。李祥海便相信了村委的承諾，接受了征地補償款，并簽訂了合同。結果施工后才得知紅旗未標注的土地被規劃成服務區，無法再繼續使用。

蔬菜大棚、溫室夜間被鏟為平地

據李祥海講，在沒有任何人提前通知他搬遷的情況下，2014月12月17日夜間，南側5畝土地上的一個蔬菜大棚和兩個花卉溫室被夷為平地，給自己造成巨大經濟損失。

“當時說好的是征用道路北側一部分紅旗標注的土地，可現在把未標注的土地也給占用了不說，還把道路南側的蔬菜大棚、花卉溫室給夷為平地，土地被強行占有。給我造成巨大經濟損失。早知兩塊都被占用，我就不會去簽這份合同。”李祥海氣憤地說。

被30多名社會人員用鎬把毆打致四根肋骨骨折7輛車窗被砸爛

據李祥海回憶，當多次到相關部門討說法無果后，2015年5月7日，李祥海等人便來到施工現場，前去阻止施工方在自己土地上施工，并要求施工方告知溫室大棚被鏟原因及主使人的名字。誰料從遠處來了30多名不明社會人員，他們身穿熒光背心、每人手拿1米長鎬把，過來就朝李祥海等人痛打，并將李祥海打倒在地，致其昏迷。

李祥海被鎬把打暈

李祥海回憶，之前天津第二市政公路工程有限公司一項目經理董明星曾多次找他談話。李祥海跟董明星提出，既然自己的溫室大棚被鏟平又在自己的土地上施工，便要求施工方找出損壞其財產的犯罪嫌疑人，為自己討一個說法。曾經有過兩次爭執，最終都在胡家園街道派出所的協調下不歡而散。

黑T恤衫人帶領30多名手持鎬把社會人員

李祥海講，當時30多名不明社會人員中有一位未穿熒光背心，上身穿著黑色T恤衫走在前面帶隊(受害者有視頻錄像)的人，從遠處看此人似乎就是之前曾經多次找他談話的董明星經理。

被砸壞的汽車

據一名受害者講，他們用鎬把把人打傷以后，又把李祥海幾名朋友的7輛轎車車窗砸爛，然后紛紛脫掉熒光背心，坐上了車牌號為“津AU5118”的中型客車逃離現場。

事件發生后，經天津市第五中心醫院診斷鑒定，李祥海左肋骨(6—9)四根肋骨骨折，頭外傷、后枕頭皮部血腫3x3cm，胸部外傷，雙肺下葉輕度肺挫傷、左胸部挫傷、背部挫傷，右髖部、右肩胛擦傷。李祥海其他三位朋友李杰、呂玉維、王晨經天津市濱海新區公安局塘沽分局對傷情進行法醫學人體損傷程度鑒定為輕微傷。據了解，李祥海傷情正在司法鑒定機構鑒定中，將很快出結果。

律師點評：

北京市盈科律師事務所合伙人臧梵清律師認為：《土地管理法》、《土地管理法實施條例》及國土資源部一系列關于建設用地審查報批的管理辦法對土地征收主體及程序做出了嚴格的規定。《土地管理法》第四十四條規定，建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

本案中，濱海新區西外環高速公路工程，(注：路線長37.629公里)所占用土地，是否涉及農用地轉為建設用地，是否經過相關政府批準，被征地農民可以通過政府信息公開程序申請相關部門作出答復。如發現違法行為和違反《征收土地公告辦法》第三條、第七條、第九條等規定未能保證被征地農民“知情”、“確認”權利等事項，以及補償偏低等情況的，可以依據《行政復議法》及其實施條例和《行政訴訟法》及其司法解釋、啟動相關程序，維護合法權益。

就李祥海被打傷一事，北京市盈科律師事務所合伙人劉濤律師認為：如果傷情鑒定結果為輕傷或以上，則致害人或涉嫌故意傷害罪或者尋釁滋事罪。李杰、呂玉維、王晨經鑒定為輕微傷，致害人或涉嫌尋釁滋事罪。

另，依據《刑法》第二百七十五條規定，致害人對其蔬菜大棚及汽車的損毀，價值經過評估，達到一定標準或涉嫌構成故意毀壞財物罪。

案發后，受害人立即向胡家園街道派出所報了案。據了解，公安機關已經立案偵查。李祥海等多名受害者期待公安機關能夠盡快破案，將犯罪嫌疑人緝拿歸案，還他們一個公道。此案的進展將會持續關注。(李曉宇王琳張磊)

關鍵詞： 濱海 天津 肋骨