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　　近日，在北京石景山區工商分局登記服務大廳三證聯辦窗口，北京嘉利新宏科技有限公司的法定代表人王學嶺順利領取北京市首張“三證合一、一照一號”營業執照，這標志著北京市商事主體登記“三證合一、一照一號”試點工作啟動。

　　全程網上辦照，30個工作日縮短至3個工作日

　　與以往不同，“三證合一”營業執照上，除公司名稱、類型、住所、成立日期、經營范圍等內容外，右上角原本的營業執照號變成了一連串數字構成的“登記號”。這個由24位阿拉伯數字組成的登記號由營業執照號、組織機構代碼證號、稅務登記證號整合而成，具有唯一性，相當于企業的“身份證號”。

　　去年，北京市工商局、國稅局、地稅局、質監局及統計局聯合印發《關于實行企業準入“三證合一”登記制度工作意見的通知》，深入推進商事登記制度改革，明確提出實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度。

　　“目前在推進‘三證合一’改革過程中，北京市各區縣在最后發證環節處理方式不同，有的區縣在窗口一次性向企業同時發放幾張證照，有的則在工商營業執照上同時印上營業執照號、組織機構代碼證號、稅務登記證號。”這位負責人說，“一照一號”在石景山區試點，年底前將推向全市。

　　石景山區“三證合一、一照一號”試點啟動網上申報和審批平臺，公司登記全流程網上辦理。新辦企業不僅不需要奔波于工商、稅務、質監等多個部門，更可以足不出戶網上辦理。通過“三證合一”網上服務平臺，申請人可以在線填報信息、及時溝通反饋，辦理進程的重要環節，系統及時發送提示和指導信息，極大地方便了申請人辦理業務。同時，推出了“雙向寄遞”服務，申報材料、營業執照都可以寄遞，真正實現辦理“三證合一”執照申請人與政府部門“零見面”。

　　這位負責人說，“三證合一”審批系統對工商、質檢、稅務、統計部門所需填報的信息進行了整合重組，申請人僅需在網上一次填寫申請信息，實現一表填報電子化，使企業辦理各類證照的時限由原來的近30個工作日縮短至3個工作日左右。

　　聯合審批提高行政效能，基于“一照一號”實現數據共享

　　“三證合一”審批系統對工商、質監、稅務、統計部門所需填報的信息進行整合重組，在方便申請人實現一表填報電子化的同時，各部門審批流程在聯合審批系統支持下進行再造，行政效能顯著提升。

　　“各部門共同審查的申請材料，工商部門已經審查的，其他部門不再重復審查。”這位負責人說，前一環節產生的有效數據信息直接應用于下一環節審批，減少不同部門間的數據重復審查、重復錄入工作，提升審查工作效率，大幅降低行政成本。

　　這位負責人說，“登記號”作為唯一號碼加載在“三證合一”工商營業執照上，具有唯一和適用的特性。各部門基于“登記號”作為企業標識達成數據交互共享，為今后“大數據”管理應用奠定堅實基礎，在加強稅收征管、實施信用懲戒、嚴格市場退出等方面強化部門聯動，同時形成監管合力，提高了商事制度改革協同性。同時，在全國統一信用代碼出臺前，“登記號”的應用，可以積累經驗，為全國統一信用代碼的實行做好充分準備。

　　此外，石景山工商局還試點推出多證合一企業數字認證證書，推進證照電子化。借助全市“法人一證通”平臺，核發營業執照時一并免費發放企業數字認證證書，直接應用于企業報稅、企業年報等系統，實現電子證照在政務商務服務領域的互認互通。本報記者 成 慧

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